今天上午，胡某某海外代购氯巴占案在河南省中牟县人民法院继续开庭审理。案件一宣判，被告人胡某某构成非法经营罪，免于刑事处罚。胡某某，网名“铁马冰河”。公诉人提交新证据，并变更起诉罪名，由之前的走私贩卖毒品罪变更为非法经营罪。经过合议庭合议，法院当庭作出判决：胡某某犯非法经营罪，免予刑事处罚。

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用来治病的药怎么就成了毒品？ 情理和法理如何平衡？

李女士，35岁，她的儿子出生第九天，就被确诊了一种罕见病——婴儿癫痫病伴游走性局灶性发作综合征（EIMFS），属于药物难治性癫痫。

她曾带着孩子辗转河南、北京的多家医院求医问药，可找不到病因，病情始终不见好转。

有医生建议她寻找一种名叫“氯巴占”的药物。该药物在海外被广泛获批上市、用于癫痫治疗。然而，根据我国《精神药品品种目录（2013年版）》，氯巴占属于第二类精神药品，它虽然被医生写进病历，却尚未获批上市，也未获进口许可，只能依靠海外代购。

经病友介绍，李女士认识了一位微信名叫“铁马冰河”的代购，陆续从他那里买到了国外的氯巴占。氯巴占的药效是显著的，用药之后，儿子的癫痫发作得到了肉眼可见的控制。

李女士说，“铁马冰河”代购的药比较稳定，价格又公道，自己听其他病友说，他家有一个同样得癫痫病的孩子。

“铁马冰河”案时间线：

2021年6月，罕见癫痫患儿母亲李芳（化名）帮氯巴占代购、同为癫痫患儿家属的“铁马冰河”收寄了一个氯巴占海外包裹。

2021年7月5日，“铁马冰河”被中牟县公安局刑事拘留，因涉嫌走私毒品犯罪，2021年8月他被检方批准逮捕。

2021年9月3日，李芳被中牟县警方以涉嫌“走私、贩卖、运输毒品”采取取保候审的刑事强制措施。

2021年11月23日，李芳和同案的另外3名患儿妈妈被检方认定其构成“走私、运输、贩卖毒品罪”，但因“犯罪情节轻微”，不予起诉。“铁马冰河”仍旧被以贩毒等罪名提起公诉。

2021年12月上旬，千余名癫痫患儿家长的联名求助信《如何让我们的孩子活下去？》引发关注。信中提到，氯巴占对治疗罕见癫痫患儿有效，但在国内属于第二类精神药品，未获批准上市。

2021年12月27日，就癫痫儿童用药氯巴占问题，国家卫健委有关部门回复澎湃新闻称，目前正协调相关机构和部门组织进行集中申请和进口氯巴占。

2022年3月18日，“铁马冰河”代购列管药物氯巴占涉嫌走私、贩卖、运输、制造毒品罪案，在郑州市中牟县人民法院开庭审理，未当庭宣判。庭上，氯巴占是药还是“毒品”成焦点。

2022年3月22日，曾帮“铁马冰河”收寄氯巴占的癫痫病患儿母亲李芳提出无罪刑事申诉，被中牟县检察院驳回。

2022年3月29日，国家卫健委发布公告，针对患儿的用药需求，国家卫健委在方案中提出拟牵头进口和使用氯巴占的50家医疗机构名单。

2022年4月13日，宜昌人福药业公司研发的国产氯巴占片上市许可申请获受理。

2022年4月15日，“铁马冰河”被取保候审。

2022年7月20日，“铁马冰河”案一审再开庭时间因疫情原因推迟。

2022年9月20日，宜昌人福药业公司收到国家药品监督管理局核准签发的氯巴占片《药品注册证书》，为国内首家获批。

2022年9月22日，临时进口氯巴占片交付北京协和医院使用，并在各地定点医院逐渐铺开。

2022年10月22日，国产首个氯巴占仿制药正式上市：定价84元一盒。

2023年3月31日，“铁马冰河”案在中牟县法院一审再开庭。

此前，橙柿互动曾请上海靖之霖律师事务所律师蓝清为大家解答。

1.李女士的行为在法律上如何界定？

2.氯巴占究竟该认定为药品，还是毒品？

3.李女士说，哪怕是非法经营罪，自己都能接受。她的行为构成非法经营罪吗？

详见↓↓↓

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橙柿互动记者 肖旭 综合中牟县人民法院